一个是享受中央西部大开发政策的边疆少数民族地区，一个是我国华东地区的工商业城市；一个是吉林省县域经济新的增长极、东北亚国际合作的新门户和“海上丝绸之路”的重要节点城市，一个是中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心……珲春，宁波，一“西”一东，两个各具特色、相距千里的城市，因东西部协作紧紧相连。

2018年4月，宁波市确定奉化区与珲春市结成对口合作关系。自东西部对口协作工作开展以来，珲春市与宁波市奉化区开展了多形式、多层次、多渠道的对口帮扶活动，不断拓展合作领域，突出帮扶重点，形成了“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的新格局，东西部扶贫协作之花在边城大地傲然绽放。

产业合作增强内生动力

珲春市与宁波市奉化区在产业合作上始终坚持“所需”与“所能”结合，“输血”与“造血”并重，因地制宜，突出精准。

今年上半年，先后有四家宁波企业落户珲春，分别为：宁波宇达光电股份有限公司总投资5500万元成立兴宇通讯科技（吉林）有限公司，1.2万平方米厂房已全部装修完毕，目前已试生产，项目全部投产后，年产光分路器1200万个，光纤连接器5000万个，年产值5亿元，缴纳税金3800万元，将成为全球规模最大的光分路器及光纤连接器工厂，项目填补珲春电子光纤产业“空白”；宁波天亚服饰有限公司总投资1000万元成立珲春宁泽服装有限公司，目前已经试生产；宁波风度翩翩服饰有限公司总投资4000万元成立珲春兆寻服装有限公司，目前已投产；宁波海上鲜信息技术有限公司是国内领先的“北斗+互联网+渔业”一站式综合服务平台，在珲春成立分公司，自年初开始，为珲春海产品加工及贸易企业开展渔业供应链金融服务，目前已为盛海工贸、友洋贸易等多家企业提供总计3000多万元的资金支持，此项目创新质押方式，填补宁波企业支持延边实体经济的空白。

此外，珲春市政府与雅戈尔集团就服装纺织、旅游康养、金融投资等方面签署了战略合作协议，投入1500万元厂房改建工程已上马；珲春市政府就珲春国际港项目与宁波舟山港集团签署了战略合作协议。

人才交流智志双扶攻坚

扶贫先强智，人才是关键。在对口帮扶工作中，两地积极开展干部人才交流，为珲春市脱贫攻坚储备人才资源，架起了两地深化交流合作的桥梁。

目前，奉化区在珲春挂职干部2人、专业技术人才3人。两地组织部门多次进行对接，实施“西学东进”素质提升工程，分三批每批15名左右干部人才到奉化对口部门或行业挂职学习，挂职期限为一个月。第一批14名干部已在奉化挂职学习结束，挂职干部人才通过参与调研、观摩活动、承办事务等形式，重点学习了奉化农业农村、扶贫开发、乡村振兴等重点工作成果和先进工作理念，结合自身所学所思，撰写了调研报告。

珲春市人力资源和社会保障局抢抓与宁波市奉化区对口扶贫协作机遇，立足“珲春所需、奉化所能”，提前考察了2019年奉化区拟招用贫困劳动力企业的生产生活情况，为贫困劳动力入职就业做足准备。他们充分发挥双方互设的劳务协作工作站服务作用，对赴奉化就业贫困劳动力进行了一对一的有针对性培训和岗前动员。今年以来，珲春市人力资源和社会保障局先后举办3场奉化区就业岗位推介专场招聘会和1场贫困劳动力专场招聘会，共达成就业意向10人，并签订就业协议。8月1日，首批4名建档立卡人员抵达宁波，走上了新的工作岗位。

真心帮扶凝聚千里亲情

跨越千里，两地情深，东西部扶贫协作，让珲春市与宁波市奉化区凝聚了浓厚的亲情，在越来越紧密的交往中，共同奏响实现全面小康的协奏曲。

“真好，不出村就能把病看。”珲春市春化镇桦树村85岁的樊万芝老人向记者讲述着她的经历。今年5月份的一天，老人感觉自己胸闷气短。村卫生服务站医生为老人测量了血压，比平时高出不少。搁在往年，老人会去镇医院就医，如果镇医院也无法解决，就得赶往珲春市人民医院，就医加往返就得需要一天的时间。而当天上午，村卫生服务站打开远程诊疗系统，连接成功后，珲春市人民医院中医科医生杨佳澎和镇卫生院院长鞠长青一同为老人进行了诊断。最终，他们决定老人不挂点滴，先更换口服药，并嘱托村卫生服务站医生进行后续观察。

2018年10月，在宁波市奉化区的帮助下，珲春市春化镇和其下属的10个较偏远村庄，建立了市、镇、村三级远程会诊系统，结合奉化、珲春两地及吉林省、州、市三级远程医疗系统，理论上可实现吉林省人民医院、宁波市第一医院、延边大学附属医院、奉化区人民医院、珲春市人民医院等医疗机构，联合为村民远程会诊。

在珲春市板石镇湖龙村郎月娥家中，一股清澈的自来水从水龙头里流出。湖龙村的自来水主要来源于2.5公里外的湖龙沟，由渗渠过滤后流入蓄水池再输送至村中，建成已逾10年。去年9月底，湖龙村的供水管网改造被列入由奉化援助的珲春市农村饮水安全提升工程，重新修建了渗渠，并清理了蓄水池，耗资约40万元。

珲春市农村饮水安全提升工程计划总投资200万元，资金来源于宁波帮扶资金。该项目包括对珲春市杨泡乡东阿拉村、马川子乡红星村、英安镇新地方村、板石镇湖龙村等地的供水管网进行改造提升。工程于2018年9月开工，同年11月中旬全部完工，共解决了777户2336人的饮水问题。

“竺莉萍老师带来了刮版画，帮我们建成全国第二个刮版画教学点。虽然竺老师已回奉化，但我们一定要将刮版画发扬光大。”这是珲春一中两位青年教师郭久利和姜奕的共同心愿。2018年10月至11月，奉化高级中学美术教师竺莉萍来到珲春一中挂职，同时带来了专业刮版画技艺。刮版画源于欧洲，有着170多年历史，在美术室墙上，挂满了各式各样的刮版画作品，张桄赫和崔栩铭是珲春一中高一美术特长生，他们现在还常常和竺老师通过微信交流，深入学习刮版画。“我的目标是考入鲁迅美术学院，让更多的人了解刮版画，喜欢刮版画，不负竺老师所授。”张桄赫表示。

携手共进发展海洋经济

今年元月，承载着吉林人出海梦的开放巨轮再次起航，满载着102个集装箱的“海丝路1号”货船顺利抵达宁波舟山港镇海港码头，实现了2019年吉林省珲春至俄罗斯扎鲁比诺港至浙江宁波的内贸外运航线的年度首航。

发展海洋经济，打造改革开放新高地，建设沿边开放型中等城市，不仅是珲春人的共识，更是珲春与宁波奉化区两地协作的奋斗目标。自年初以来，中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任，吉林省商务厅副厅长，珲春市委书记，珲春国际合作示范区党工委书记、管委会主任高玉龙，珲春市市长张吉锋等领导和相关部门人员多次来到浙江省宁波市舟山港集团，就加强两地东西部协作交流、推进珲春国际港项目建设等事宜进行考察调研、项目洽谈。在调研期间，双方就如何解决内贸货物跨境运输航线存在的困难、扎鲁比诺港扩能改造、珲春国际港的前期谋划建设开展了深入探讨。此外，还就珲春和宁波两地海运公司协同发展，深化合作，达成了共识，并签署《共同推进航线物流领域业务对口合作框架协议》。

珲春国际港项目建设符合我国“一带一路”赋予吉林省向北开放战略实施及有效对接俄罗斯联邦提出的滨海2号运输走廊项目的推进。珲春市委、市政府高度重视珲春国际港项目，计划投资5至10亿元，以新建或者购买及改建的方式，通过4年时间，建设一个集散货、集装箱、检验检疫等多种类型货物的储存与运输服务功能的国际港。

5月份，宁波舟山港集团旗下宁波远洋运输有限公司在珲春注册成立分公司，筹备上船加密航线，形成双向对开班轮。与此同时，珲春市成立了以高玉龙为组长的珲春国际港项目建设及海运航线工作领导小组，并成立世联（珲春）海运有限公司，计划与宁波远洋运输有限公司珲春分公司共同出资建设珲春国际港项目。7月22日，由珲春市政府、宁波舟山港集团、中交三航院组建的团队前往俄罗斯扎鲁比诺，对码头的基础设施进行考察，为宁波远洋首航做好准备工作，年底之前，宁波远洋争取实现珲春——扎鲁比诺——宁波的首航。

8月24日，珲春市人民政府与宁波舟山港集团举行珲春国际港揭牌仪式，该项目是吉浙两省携手融入“一带一路”建设、发展海洋经济、推动东西部对口协作取得的又一重大成果。

两地一心，携手并进，东西部扶贫协作让珲春市与宁波市奉化区在越来越紧密的交往中，凝聚了深厚情谊，开创了共建帮扶大格局。

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