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【牢记殷殷嘱托】优化营商环境再升级 简政“有为” 换发展“有位”
来源:延边信息港   发布时间:2019-07-29   


015年7月17日,习近平总书记在长春市召开部分省区党委主要负责同志座谈会时,为营造有利于创新创业创造的良好发展环境把脉定向、开出良方:“要坚持社会主义市场经济改革方向,积极发现和培育市场,进一步简政放权,优化营商环境,从放活市场中找办法、找台阶、找出路。” 殷殷嘱托、牢记心间,落到实处。几年来,我省把优化营商环境作为“头号工程”,坚决打好重塑环境攻坚战,强法治、提效能、强监管、重诚信,为民营企业发展保驾护航。

午休时间的省政务服务大厅,158个窗口的工作人员依然在岗服务。在农林牧综合窗口,长春华盟饲料有限公司的韩亚克正在领取公司新更换的“饲料生产许可证”。韩亚克告诉记者,从提交申请到这次取证,用了不到一周时间。现在流程也简单,一站式服务,不用再来回跑了。

“只跑一次”让韩亚克体验到服务的便捷。不仅如此,以前三个部门的业务需要来回跑,现在一个窗口就可以受理、搞定。 省畜牧业管理局行政审批窗口工作人员郝春秀告诉记者:“无论是办农业、林业还是畜牧的行政许可审批,在这一个窗口、前台都可以受理,由后台技术支持,再分到三个厅局进行具体审批,这样就方便了办事群众。让信息多跑路,让群众少跑腿 ”。

今年以来,全省各政务大厅全力推进“一窗受理、集成服务”改革。春节前,以省农业农村厅、省林业和草原局、省畜牧业管理局三部门为试点的“农林牧”跨部门综合受理窗口开通,打破了原有各部门窗口只受理自身业务的壁垒,实现了高频事项前台综合受理、后台分类审批、统一窗口发证的整体流程。 省政务服务和数字化局政务大厅监督管理处处长隋铭向记者介绍:“一窗受理、集成服务的改革以后,能够大大提升我们政务服务的质量和效率。目前,我们正在编制一窗受理、集成服务的改革要点,由部门指派的综合窗口人员进行培训,将综合窗口由过去的‘专科医生’变成‘全科医生’。”

“一网通办”“只进一扇门”“只跑一次”改革……政务服务提升的背后正是不断优化的营商环境。2018年9月,习近平总书记在东北三省考察时就深入推进东北振兴提出六个方面的要求,第一项就是以优化营商环境为基础,全面深化改革。为了把总书记的指示精神落到实处,我省积极运用法治思维和法治方式开展优化营商环境工作。当年的9月28日,我省市场主体准入e窗通系统上线推广,实现了企业开办时间压缩至3天,成为全国开办企业时间最短的省份之一,最短用时仅为28分钟。

据了解,目前我省的e窗通系统已经做到就近能办、异地可办、全球通办,已在35个国家办理了e窗通准入业务。例如法人变更的办理,原先需要到窗口办理,现在如果人在美国,只要有一部智能手机,再下载一个智能程序,通过人脸识别和电子签名即可办理。

2018年11月16日,吉林省政务服务和数字化建设管理局挂牌。以“数字政府”建设为引领,全面推动“数字吉林”建设,再创营商环境新优势。省政务服务和数字化局综合规划和政策法规处处长王昊昱表示,这种机制的理顺,不仅是物理的整合,更是总书记说的一个化学反应,实现了整个理念上的机构改革到职能的转变,到任务的落实。今年在落实国务院“一门一网一次改革”、落实一体化平台建设、落实工程改革等几项重点工作中都取得了比较突出的成效。

企业和群众办事的堵点、痛点在哪里,改革的刀口就对向哪里。为全力帮助民营企业解除发展困扰,从2017年3月开始,我省还在全省范围内开展了涉企“四乱”专项整治行动、招商引资领域违约失信问题专项整治行动。今年5月30日,《吉林省优化营商环境条例》颁布实施。《条例》共7个章节73项条款,对长期困扰企业的市场准入、银行融资、政府诚信等问题作了严格规范,并明确了相应的法律责任。强化使命担当,突出为民情怀,一项项重塑营商环境的改革新政,成为促进吉林全面振兴全方位振兴的重要着力点,为企业和群众带来实实在在的改革红利。

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